Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi, 11 Ekim 2006
tarihinde "Ankara il sınırları içinde bulunan ve milli eğitime destek
amacıyla gönüllü kuruluşlarca açılmış, kar amacı gütmeyen öğrenci
yurtları ve Diyanet İşleri Başkanlığı'na bağlı Kur'an kurslarına destek
olmak üzere kış mevsiminde yakacak ve giyim yardımında bulunma" kararı
aldı. Büyükşehir Belediye Meclisi'nin kararının, Büyükşehir Belediye
Kanunu'na aykırı olduğunu öne süren 4 kişi, söz konusu kararın iptali
talebiyle Ankara 14. İdare Mahkemesi'nde dava açtı.
Mahkeme, "5216
sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun ilgili maddesinde, dar gelirli,
yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile özürlülere yapılacak sosyal hizmet ve
yardımların büyükşehir belediyesinin giderleri arasında sayıldığı, dava
konusu işlemde kamu yararı hizmet gerekleri ile sosyal devlet ilkesine
aykırılık görülmediği" gerekçesiyle davayı reddetti.
Davacılar
kararı temyiz ederek, temyiz talebi sonuçlanıncaya kadar yürütmenin
durdurulmasını istediler. Alınan bilgiye göre, Danıştay 8. Dairesi
adına Danıştay Nöbetçi Dairesi, davanın temyiz talebi sonuçlanana
kadar, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin kararının yürütmesini
oybirliğiyle durdurdu.
Kararın gerekçesinde, Büyükşehir Belediye
Kanunu'nun ilgili maddelerine atıfta bulunulduktan sonra, büyükşehir
belediyelerine, dava konusu işlemde belirtilen yurt ve kurslara destek
olmak üzere yardım yapma görev ve yetkisinin verilmediği ileri sürüldü.
Söz
konusu kanunla büyükşehir belediyelerine, "dar gelirli, yoksul, muhtaç
ve kimsesizler ile özürlülere" sosyal hizmet ve yardım yapma yetkisinin
tanındığı ifade edilen kararda, Büyükşehir Belediye Meclisi'nin
kararında belirtilen Kur'an kursları ile kar amacı gütmeyen öğrenci
yurtlarının, "yoksul, muhtaç, kimsesiz ya da öksüz" kategorisinde
değerlendirilemeyeceği görüşü savunuldu.
Kur'an kurslarının
kuruluşu, yönetilmesi ve denetlenmesi konularının Diyanet İşleri
Başkanlığı Kur'an Kursları ile Öğrenci Yurt ve Pansiyonları
Yönetmeliği'nde düzenlendiğine işaret edilen gerekçeli kararda, bu
yönetmeliğe göre yurt ve pansiyonlarda yürütülen hizmetlerin devamı ve
iyileştirilmesi için hayırseverlerden ve zorunlu olmaksızın velilerden
makbuz karşılığı bağış alınabileceği ifade edildi. Kararda, şunlar
kaydedildi:
"Davalı idarenin, kendisine yasal olarak verilmiş yetki
ve görevi yokken, kuruluşu, yönetilmesi ve denetlenmesi ayrı bir
yönetmelikle düzenlenmiş bulunan, kurs ve yurtlara yapacağı yardım için
almış olduğu davaya konu meclis kararında kamu yararı bulunmadığı gibi
yasal olarak giderleri arasında bulunmayan kuruluşlara yapılacak
yardımın 'öğrenci sayısına ve ihtiyaca göre' olarak somut şekilde ifade
edilmesi de işlemin sebep yönünden sakatlığı sonucunu doğurmaktadır.
Bu
durumda, idarelerin gelirlerini etkin, verimli ve rasyonel kullanmaları
zorunluluğu karşısında, yasal olarak kendilerine verilen bir yetki ve
görev olmaksızın, üstelik giderleri arasında da sayılmayan Kur'an
kursları ve gönüllü kuruluşlarca açılmış kar amacı gütmeyen öğrenci
yurtlarına yapılacak yardıma ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık
bulunmamaktadır."
FAALİYET BİLGİLERİKategori Adı
Basın AçıklamalarıTarih
2008-09-11
